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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本  分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方
 面， 采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。