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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外  环境、照护内容等 ，但在现实中，各

托育机 构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。