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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给 
存在较大缺口。截至2
021年底，我国

每
千人口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。