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　　发展普惠托育服 务，要 充 分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。