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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师 资水平、 内外 环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。