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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分 
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位 建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。