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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个

，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。