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　　其三，  托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
 机构游
离于相关部门的监管体系之外。