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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运   营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。