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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营 、运 营补贴、

 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。