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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
 。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。