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其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，
 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。