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首 
先，  托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿 家庭  有托育需求， 但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存
很大差 距。