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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 
提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。