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　　 发展 普惠
 托育服务，要 充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。