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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。