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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

 6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥 
有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五 ”期末4.5个的 

目标尚存 很大差距。