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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，
 包括
机构资质、

师资水平、 内外环境、照护
内容 等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。