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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在  现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之
外。