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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育 机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管

体系之外。