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　　第二，基 本法保障了特 区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一
国”之本， 发 挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二 月二十日特别行政区设立，澳门基本  法生效实施，特区进入依据基本法治 理的新  阶段。