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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。