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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护
内容
等，但在
 现 实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。