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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。