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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一
方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。