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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足  的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。