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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门  的监管 体系之外。