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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营

、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。