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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助  、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。