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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济  研究院 社
会发展所研 
究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补
 贴 、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。