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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。