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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等  ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。