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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在
较大缺口
。截 至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5 个的目标尚存很大差距。