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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临 高成本
压力，需要
 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府  投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
 本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。