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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 
张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方

式，降低普惠机构运营

成本。