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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚 存很大差距。