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　　首
先，托育服务需
求旺盛与供
给不足 的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离 
“十四五”期末4.5个 的  目标尚存很大差距。