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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 但在  现实中，各
托育
机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。