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　　其三， 托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。
黄绮认为  ，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

， 
包括机构
资质、师 资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。