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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往
 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要 加大政府投  资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一  步降低普惠机构开办 
成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。