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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。