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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买
 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。