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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降
低普惠机 构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。