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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 
位 供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。