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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥  有3岁以下婴幼 儿  托
位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。