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首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿 托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。