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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会  发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。