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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担
机制。 中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。