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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。