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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，
 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研  究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成

本。